中国的教育的确是义务的
作者:黄佶(电子信箱)
中国的义务教育就是:家长有义务让孩子受到教育;家长有义务为孩子交纳学费,如果交不起高昂的学费,家长有义务去借钱或卖血;教师有义务在工资很低或好几个月领不到工资的情况下继续坚持上课。
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新闻链接: 老师下煤窑干活为贫困生挣钱,班上没有学生因钱辍学 最近三年,每逢假期,重庆开县郭家镇北斗村小老师刘念友都会到煤矿下井挖煤。他挖煤挣的钱除了供儿女上大学外,就给自己班上的贫困生交学费、买学习用品、买新衣服,但他自己却天天吃白开水泡饭和咸菜。 |
中国教育的问题这么大(见附件),国务院和教育部有责任。全国人大应该发挥法律赋予自己的权力,组成有关教育工作的委员会,进行调查,监督指导教育部的工作,对教育部和国务院的官员应该提出质讯,必要时罢免有关官员。全国人大那么多人民代表,却没有一个人站出来质疑教育部的工作,是失职的表现。
有志于振兴中华的人,应该从具体的事情做起。中国现在不仅需要大量科学家、企业家,也需要大量优秀的政治家。人民群众干得再辛苦、干得再好,官员的一次胡作非为,就全部泡汤了。
有志于振兴中华的人首先应该积极竞选基层人大代表,或积极提名能够代表人民利益的人作为人大代表候选人,并积极协助他们竞选;在他们当选后积极协助他们的工作。
法律赋予了人大监督、指导政府的权力。但这个权力不会自动地实现,而需要人大代表去争取、去落实,去和抗拒人大制约的官员进行斗争。
基层人大在教育问题上也是大有可为的,可以监督当地政府的教育经费和上级教育拨款的使用情况,避免被挪用或者被贪污;可以要求当地政府加大对教育的投入,可以利用自己的权力,保护教师和学生的权益,例如强迫政府按时发放教师工资,强制当地政府检修学校危房等等。
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新闻链接: 贫困县人头马喝哭志愿者,教育局长称费用未超标 清新志愿者小分队三名志愿者在当地探访贫困生,该县教育局领导要招待志愿者,他们去的地方是个豪华包房,除三名志愿者、一名记者外,其余五名均为当地教育局陪同人员。席间一领导点了一瓶酒,倒入酒杯,并介绍说“这是人头马”。 |
人大的权力不仅很大,而且完全符合中华人民共和国法律。中共中央也多次发文件要求加强各地人大工作。我们要改变一个错误的旧观念:“对当地的官员,只能靠他们的上级来制约他们。”实际上,中国人大制度的基本思想,就是用各地人大来制约各地的政府和官员。而基层人大代表,法律规定由各选区的选民提名并直选产生。(详细请见我国有关人大的法律)
我们还要改变另外一个错误的旧观念:“民主就是政府官员主动来邀请人民的代表去监督和指导他们,主动邀请‘民’去做‘官’的主。”
法律明确规定了人大的权力,而这个权力的实现要靠人大代表的努力,需要和那些不愿意接受人大管制的官员进行斗争。
中国的人大制度,是一个现成的、完全合法的、运作了几十年的民主制度。有志于中国政治进步的人,不应该再舍近求远去研究和寻找其它民主政治制度的方案,而应该仔细研究中国的人大制度,利用人大制度在中国现在就立即开始实践民主政治,同时锻炼和培养中国的政治人才,并发现和改正现有人大制度中的缺陷。很多地方的人大也的确进行了很多实践。(2006-8-4)
附件:也谈中国的义务教育(转载)
作者:反面看书
教育的问题历来都是新闻关注的热点,但却一直没有得到相应的重视。做归做,说归说,每到一个地方几乎都能看到类似于“再苦也不能苦孩子,再穷也不能穷教育。”、“百年大计,教育为本”这样的标语。按这些标语的覆盖率及强调程度来看,中国的教育应该是非常成功的了。可事实上呢?连最基本的也是最关系到国计民生的义务教育都是畸形发展的。世界上哪个国家,在标榜进行义务教育的同时还要收费的?有的人或许要说,中国现阶段对九年义务教育收费,是由于中国人口基数大国家贫穷而不得不国家出一部分钱学生出一部分钱。
这都是借口!
亚洲开发银行的报告说,全球190多个国家中有170多个国家已经实现了免费的义务教育,除了发达国家以外,亚洲绝大部分国家,包括人均GDP只有中国三分之一的老挝、柬埔寨、孟加拉国、尼泊尔等国都实行了免费义务教育。从可能性分析,中国完全具备这样的国力与财政能力!
写到这里,笔者忽然想起了以前的一篇新闻,记得新闻中写道,有一位世界教科文组织的官员来中国进行教育方面的访问及调查,当这位女官员要坐飞机离开中国时,意味深长对前来送行的中国官员说“中国的教育连非洲的乌干达都不如。”这是多么令人心痛的事啊。我要是在场的送行官员,恨不得立马找个地洞来钻。
大家或许知道,乌干达是一个怎么样的国家。它是世界上最贫穷的国家,贫穷落后是这个国家的代名词。可就是这样一个国家还把教育看得如此之重。在《中国农民调查》一书中有这样一针见血的论述,“我们可以花那么大的气力去争取一个体育项目的第一,而对教育,尤其是义务教育,这个真正与国家的前途和命运息息相关的重大项目,竟是长期的熟视无睹,这同样让人不得要领。”
为什么一个“真正与国家的前途和命运息息相关的重大项目”会长期地熟视无睹呢?政府宁愿把人民的血汗钱去修路建楼也不愿把资本投向最基础的关乎民族生存的义务教育。因为修路建楼能在短时期内见效果显政绩,而义务教育则是一件长期的不能立竿见影的民族事业。现在上级对下级的考核主要还是看政绩,而不会从长远的角度来看一个政府官员到底给民众做了什么好事。
当上级都把考核的重心放在一眼可见的“政绩”时,哪个官员还有会把资金投向义务教育呢?按照联合国的规定教育投入的最低标准应该为国民生产总值的6%。据有关部门的官员透露,直到今天,中国教育投入也仅占国民生产总值的2%左右,这就难怪世界教科文组织会说中国的教育投入比世界上最贫穷的非洲国家乌干达还要低。
政府一直宣称,近二十多年来,中国经济与人民收入同步高速成长。中国的经济要真的是发展的那么迅猛那么高速,那就应该多拿一点钱来投入教育。不要一说到义务教育就说中国人口基数大还很贫穷作借口。
中国穷吗?
中国要是穷就不会那么轻易地花费50多亿元人民币去建中央电视台的新楼(也有的人说是60多亿)。大家知道这座楼能帮助多少贫困地区的孩子上学吗?若按有关部门所给的数据,实行义务教育的全免,小学生每年每生需500元,初中生每年每生需1000元。就按这样的数据计算,一座央视的新楼大概可以让1000万左右的小学生免费进行义务教育,能使333多万的学生免费读完九年义务教育。单单一座大楼就能使333多万的学生受益。
再看一下各级部门的办公楼,大半是那么富丽堂皇。要是把这些建办公楼的钱投入到义务教育中,那中国的义务教育还会缺经费吗?作为人民的“服务员”,人民交税给国家,并不是让“服务员”享受,而是要把人民上交的税钱用到实处,比如把钱投入教育。
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新闻链接: 贫困县盖起豪华办公楼 柳林县政府综合办公大楼高十六层 60.9 米,颇像省委的办公大楼。整幢大楼投资近两亿元。大楼装修豪华、考究。一当地居民颇为自豪地对记者说,这样的大楼,即使是搬到太原,也是数得上的。 柳林县到目前仍属于省定贫困县,属于被扶助的对象。柳林县农经局的一位工作人员告诉记者,去年该县的农民人均纯收入仅为1515元。一个贫困县何以有钱盖豪华办公楼?原因不得而知。 |
日本在战后的崛起就值得我们思考。日本在二战输的一败涂地,战后的日本跟当时中国大陆的生活水平相当,可他却在短短的二十多年的时间就赶超了英国排在美国之后。日本为什么能在这么短的时期内发展的如此迅速呢?1946年,也就是日本败后无条件投降的第二年它就实行了九年义务教育的全免,并在一些地方免费提供膳食,那时的日本还不穷吗?人家才是真正的再穷也不能穷教育啊!
再反观我们中国,“义务教育”不仅要收取高额的书本费,并且非常滑稽地要交纳一定的杂费。现在提出了一费制,口号还是在为减轻人民的负担。中国畸形的“义务教育”路漫漫,不知什么时候才能真正走完这畸形的“义务教育”。
2006年4月20日
文章来源:http://www.chinajilin.com.cn/2004zhengwen/2006-04-20/11162.htm